“金”風拂麥浪 “致富田”飄香

吉林省通榆縣是世界三大鹽堿地集中分布區之一，全縣鹽堿地面積約370萬畝，土壤風沙鹽堿嚴重，土地耕層薄、貧瘠，保水保肥性能差，農作物產量低、廣種薄收?！胞}堿地白花花，種子化肥不少搭，辛苦一年收不了啥”，曾是通榆縣的真實寫照。

為積極服務全省“千億斤糧食”工程，大力支持縣政府土地綜合整治復墾項目，近年來，通榆農商銀行加大對糧食生產全產業鏈的信貸支持力度。

以土地治理項目為抓手全力支持鹽堿地改造

金秋時節，吉林黑土地上滿眼豐收景，五彩斑斕的豐收畫卷在廣袤的田野上鋪展開來，在通榆縣向海鄉昔日的鹽堿地里，田地連片成方、阡陌溝渠縱橫，一望無際的玉米長勢喜人。而誰又曾想到，昔日的不毛之地如今成了糧食生產的重要基地之一。

吉林省鹽堿地總面積600多萬畝，在以黑土地著稱的東北，以通榆縣為代表的白城地區卻一直在克服著大片鹽堿地分布帶來的“先天不足”。這里是世界三大蘇打鹽堿地分布區之一，一度發展基礎薄弱。近年來，吉林省不斷加大科技投入，在科研團隊的支持下，喚醒“沉睡”的鹽堿地資源。特別是在通榆縣等地，鹽堿地治理項目地區已實現當年投入、當年種植、當年收獲。

通榆農商銀行積極跟進縣委縣政府發展規劃，加強對土地治理項目、退耕還濕工程的貸款資金投入。為全力支持通榆縣向海鄉富國村和通榆縣開通鎮黎明村兩個村的生態型土地綜合整治項目，通榆農商銀行及時為2家企業發放土地整理貸款4000萬元。富國村鹽堿地開發項目由吉林省金利源建筑工程有限公司負責，通過試驗種植水稻，改造鹽堿地面積達542公頃。為補足資金缺口，以抵押方式在通榆農商銀行貸款2800萬元。通榆農商銀行堅持利率優惠，簡化貸款手續，努力減輕土地治理企業融資負擔。自項目開展以來，全縣新增土地整治面積1200公頃，其中新增水田620公頃。

通過支持土地治理項目，土地產值和農民收入進一步提高。在通榆農商銀行信貸資金支持下，黎明村村民田云龍組織成立了通榆縣田云龍種植合作社，承包自然屯搬遷整理土地300余坰，全部種植玉米，雖然2023年遭受了嚴重洪澇災害，但毛收入仍達到500余萬元。富國村農民艾樹春也是鹽堿地改造的直接受益者，他將自家的10公頃鹽堿地以每公頃每年租金1萬元流轉給開發公司，2023年僅土地流轉租金就獲得12萬元?！斑@塊地就是俺家流轉的，原來一開春從遠瞅白花花的，不管種啥一年也打不了多少?，F在有了鹽堿地改造項目，不但地改成稻田了，我這一年收入也不少?！卑瑯浯褐钢黄谑崭畹柠溙镎f。

以服務新型農業經營主體為方向促進糧食產業調整升級

2022年1月，吉林省政府工作報告提出，將加快國家糧食安全產業帶建設，啟動實施“千億斤糧食”生產工程。通榆農商銀行緊抓政策機遇，發揮資金優勢，聚焦吉林省建設國家糧食安全產業帶、黑土地保護工程，促進糧食產業調整升級。

近年來，通榆縣新型農業經營主體呈蓬勃發展態勢。目前，共有農業企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體4000多個。通榆農商銀行大力開展產業鏈金融服務與創新，在糧食安全全產業鏈核心環節提供“融資+融智”金融服務。在支持傳統農業貸款需求的基礎上積極滿足新型農業經營主體貸款需求，支持“公司+基地+農戶”“公司+合作社+農戶”、農產品收儲加工等產業模式。針對新型農業經營主體資金需求大、無法提供有效抵押擔保的問題，通榆農商銀行積極推廣“農戶循環額度貸款”，這種貸款一次申貸、授信三年，循環使用，手續簡便，最高額度可達300萬元，能夠全面滿足新型農業經營主體融資需求。截至2023年11月末，通榆農商銀行已為種植大戶等新型農業經營主體累計發放貸款8億元。

通榆縣通過“龍頭企業+”“科技+”“金融+”三種產業發展模式，創建和發展了肉牛、肉羊、雜糧雜豆、辣椒、庭院經濟、新能源、生態型土地綜合整治“七大產業”。為助力項目發展，通榆農商銀行結合“支農服務萬里行 金融活水潤鄉村”活動，采取發放折頁、張貼海報、懸掛條幅、轉發微信朋友圈、播放LED 屏標語等方式，積極宣傳推廣貸款政策，提高金融產品知曉度。綜合運用“吉信農e貸”“畜牧豐農戶養殖貸”等多種貸款產品支持農戶生產發展，對符合準入標準的新型農業經營主體開辟綠色通道，提高審批效率，確?！皯J盡貸”。

以創新惠農服務為手段“資”養糧食產業鏈

創新金融產品，助力糧食收儲。2022年，吉林省出臺首個鹽堿地綜合利用政策文件，提出接下來將通過復制推廣更多高產耕作技術模式，進一步挖掘增產潛力。為支持糧食上下游產業鏈發展，通榆農商銀行積極發放糧食收儲貸款，目前已為通榆縣興豐農副產品有限公司、通榆縣盛豐德農產品加工有限公司等4家企業發放收購貸款1億元。為解決糧食收購企業融資擔保難題，通榆農商銀行創新開辦“存貨抵押”貸款，貸款企業用農產品存貨即可申請貸款，目前已為31戶企業發放“存貸抵押”貸款1.5億元。

強化科技賦能，提升服務效率。近年來，通榆農商銀行在全省“小法人+大平臺”的管理模式下，依托省聯社科技建設平臺，結合自身經營特點，強化科技賦能，大力推進數字化轉型，服務縣域鄉村振興能力顯著提升。依托省聯社“吉信農e貸”線上貸款產品，積極引導農戶線上簽約，實現線上放款，2023年農戶通過線上貸款的比例達到90%以上，實現讓信息多跑路，讓農民少跑腿。用好“吉牛云”等金融服務平臺大數據共享，推介省聯社推出的“吉農—融e貸”“吉農—供銷貸”等7款系列產品，切實發揮好信貸“杠桿”作用，努力構建長效共贏的銀企關系，打造服務鄉村振興戰略共同體。

加強溝通對接，深入推進農村信用工程建設。通榆農商銀行以“整村授信”為切入點，有效收集、整合普惠金融、便民服務、農資農技等信息資源，增強網點綜合化服務能力，全面提升糧食耕種信貸服務便捷性。聚焦備春耕生產和“雙千工程”，組織信貸人員發揚“背包精神”，通過“走村進戶，上門服務”的“土辦法”，打造授信、送信、體驗、用信的全流程閉環。截至目前，全縣整村授信面達100%，戶均授信額超過10萬元。

聚焦縣政府糧食安全戰略，堅持對糧食生產貸款早投放、快投放、精準投放。2022年以來，通榆農商銀行創新開展“村銀共建”活動，通過“四建一清五提升”措施，進一步加強村銀合作。截至2023年11月末，全行發放糧食生產貸款5.6億元，同比增長23%。

未來，通榆農商銀行將認真落實國家“藏糧于地、藏糧于技”糧食安全戰略，圍繞服務省政府“雙千工程”，進一步加大鹽堿地改造信貸資金投入，通過“金”風送爽，讓白花花的鹽堿地變成更多“致富田”。

來源：《中國農村金融》2024年第1期